الرئيسية
أحدث الصور
من طرف مقترحات مصرى على مسوده الدستور الاولى
جائتنى فى رساله
قررت نشرها على الجميع
يوسف ابو النجا
*************************************************************
المحترمون اللجنه التأسيسيه للدستور المصرى
بعد السلام عليكم ورحمة الله
أرسل لكم الرساله الأولى على المسوده الغير نهائيه لمشروع الدستور المصرى
وسأوافيكم يوميا برساله على الأبواب والفصول المشتمله فى هذه المسوده راجيا
أن تنال إهتمامكم
أعتز بأنى مصرى وأعمل مهندس بوزارة الكهرباء
والطاقع وبالخارج حاليا فى عمل بالمملكه العربيه السعوديه ، عشنا جميعا فى
ظلم وطغيان على مدى عقود وأقمنا الثوره العظيمه للتخلص من هذا الطغيان
وأتابع أعمالكم واختلافاتكم التى أقدرها لأنها تنم عن حاله صحيه من القبول
بالمناقشه والرأى والرأى الأخر ونقدر مجهودكم ولكن لنا الملاحظات
والمقترحات التاليه على المسوده :
أولا : ملاحظات :
1-
لا نستطيع فهم الغرض من وضع مسوده أوليه لمشروع الدستور المصرى مورخه الأحد
والإثنين 21/10/2012 – 22/10/2012 غير نهائيه على موقع اللجنه وبصدر
الصفحه الأولى منها يقال أنها غير مرتبه وغير منسقه بشكل نهائى وذلك كما
ورد بالصفه رقم 1 من المسوده التى وضعت على موقع اللجنه ( مرفق نسخه من
المسوده للرجوع إليها فى المقترحات أدناه)
ثانيا : مقترحات
• الفهرس :
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 1 ، 2
1- لم يتم النص الواضح على هوية ونظام الدوله فهل الدوله إسلاميه أم دوله
عامه مستقله وجزء فقط من الأمتين العربيه والإسلاميه ( ومع خالص أسفى
فالعراق حاليا بالإسم هو جزء من الأمه العربيه والإسلاميه ولكنه بقع تحت
إمرة الإيرانيين ويساهمون فى قتا المسلمين وغير المسلمين فى سوريا ) ونرى
تعديل النص " جمهورية مصر العربيه دوله عربيه إسلاميه مستقله .........الخ
وتلتزم بكافة الحقوق لمواطنيها من المسلمين وغير المسلمين ويلتزم مواطنوها
بكافة الواجبات تجاه الدوله)
2- لم يتم تحديد نظام الدوله هلى رئاسى ، برلمانى ، أو مختلط
• الباب الأول :
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 4
3- وضع الأزهر تحت هذا الباب فى غير محله وذكر أنه هيئه مستقله ويجب وضعه
بالباب الخاص بالهيئات المستقله ولنا ملاحظه أدناع على صياغة فقرة الأزهر
4- نرى اعديل أو حذف فقرة " وكل ذلك على الوجه الذى يحدده القانون "
وإستبدالها أو إضافة لها ب " وكل الشئون الماليه تخضع لرقابة الجهاز
المركزى للمحاسبات " وذلك لقطع دابر أى مجال للفساد المالى الذى هو أساس كل
فساد بعد ذلك
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 5
5- نرى تعديل " السياده للشعب........الخ " بال " السياده للشعب وهو مصدر
السلطات يمارسها ويحميها وتلتزم أجهزة الدوله الأمنيه وغيرها بحماية هذه
السياده والسلطه على الوجه المبين بالدستور"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 6
6- نرى تبديل كلمة " والتوازن بينها " بال " بالتكامل فيما بينها لخدمة مصالح الوطن والمواطنين"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 7
7- نرى إضافة الأتى بعد الفقره الموضحهه فى هذه الماده " وتلتزم كافة
مؤسسات وهيئات وأجهزة الدوله بعمل كل ما من شأنه نشر هذه الثقافه وتفعيلها
وتنفيذها "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 8
8-
نرى تعديل كلمة " تضمن " بكلمة " تلتزم الدوله بأمن الوطن والمواطنيين
والطكأنينه ، كما تلتزم الدوله بضمان تكافؤ الفرص فى كافة المجالات دون
تمييز"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 9
9- نرى
تعديل عبارة " وتحرص الدوله ................الخ " بكلمة " وتلتزم الدوله
مع كافة المؤسسات والهيئات وألأجهزه بعمل كل ما من شأنه نشر هذه الثقافه
والحفاظ على تماسك الأسره والمجتمع وعلى الطابع الأصيل للأسره وإستقرارها
وقيمها وأخلاقياتها "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 11
10- نرى تعديل عبارة " وتحمى الدوله ................الخ " بكلمة " وتلتزم الدوله بحماية..............الخ " الفقره
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 12
نرى صياغه واضحه ومفهومه لعدم فهم الكثير للجمله المذكوره " إنشاء الرتب المدنيه محظور "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 13
نرى إضافة كلمة " والأميه " بعد " والقضاء على الفقر والبطاله " لأن
القضاء على الأميه من أهم أهداف الإقتصاديات والمجتمعات الناجحه" "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 14
نرى تعديل " وتلتزم الدوله بحماية ..........الخ " " بال " وتلتزم الدوله بوضع وتنفيذ خطط محدده وواضحه لحماية ............الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 15
نرى إضافة " وبما لا يخل بمبدأ العداله فى التوزيع والعداله الإجتماعيه "
فى نهاية فقرة " ولا يجوز منح إلتزامات أو إمتيازات............الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 15
نرى تعديل الفقره " تلتزم الدوله بحماية شواطئها ، .................الخ "
ب " تلتزم الدوله بحماية أراضيها وحدودها البريه والبحريه والجويه ،
وصيانة الأثارها ...........الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 20
نرى تبديل كلمة " الصناعات الحرفيه........الخ " بال " الصناعات والمشاريع الحرفيه والصغيره ومتناهية الصغر .............الخ"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 21
نرى تبديل كلمة " ومقابل تعويض عادل ........الخ " بال " ومقابل تعويض مكافئ مادى أو عينى.............الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده غير موجوده – تكون تحت إسم " العاملين بالخارج "
نرى إضافة ماده للعاملين بالخارج كالأتى :
1- تنشأ هيئه مستقله للعاملين بالخارج ويحدد مسئولياتها بقانون ، و يتم
إلغاء الجمارك على متعلقات وأغراض العاملين بالخارج والمنتهى عملهم خارج
البلاد ولمره واحده ، وتلتزم الدوله بالحفاظ على المساواه وتكافؤ الفرص بين
كافة أبناء الوطن من المصريين بالخارج أو الداخل .
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده غير موجوده – تكون تحت إسم " إلتزامات الدوله "
نرى إضافة ماده تحت إسم " إلتزامات الدوله "
1- تلتزم الدوله بالعمل على كل ما من شأنه تحقيق الإكتفاء الذاتى فى القمح
والمحاصيل الزراعيه الأساسيه ، حماية الكرامه الإنسانسه ، تحقيق العداله
الإجتماعيه ، رفع مستوى معيشه المواطن المصرى للمعدلات العالميه وذلك فى
خطط محدده وواضحه .
نرى إضافة المواد التاليه أيضا للباب الأول :
تلتزم الدوله والمجتمع بوضع معايير توافقيه لتعريف حد الفقر
تلتزم الدوله بوضع خطه محددة المده للقضاء نهائيا على الفقر
تلتزم الدوله بوضع خطه واضحه ومحدده للقضاء على الأميه
تلتزم الدوله بوضع خطه محددة المده للإكتفاء الذاتى من المحاصيل والمواد الأساسيه
تلتزم الدوله بوضع خطه محدة المده للقضاء على الإحتكار
تلتزم الدوله بوضع خطه محدة المده للتوزيع العادل للدعم
تلتزم الدوله بإنشاء قنوات متخصصه ومخصصه لنشر كل الخطط والأعمال والنتائج
والتقارير لكافة أجهزة الدوله ومؤسساتها دون السريه منها والخاصه بالأمن
القومى.
تلتزم الدوله بحماية كافة الطبقات والعمل ضمن خطط محدده لتقليل الفارق بين الطبقات
تلتزم الدوله والمجتمع بوضع خطط ضريبيه توافقيه تصاعديه بما يحقق المصلحه العامه للوطن والمواطن
تلتزم الدوله بوضع خطط محدده للبحث العلمى وتطوير كافة النواحى الأتيه على
سبيل المثال لا الحصر : التشغيل ، الدعم ، التعليم ، الصحه ، الرعايه
الصحيه والتأمين الطبى الشامل لكل مواطن ، الأمن ، الإستثمار ، الدفاع ،
الصناعه ، الزراعه ، تطوير القريه ، القضاء على العشوائيه والعشوائيات ،
تحجيم ، تطوير الأثار والسياحه ، تحجيم وتقليل الروتين الإدارى ، تطبيق
التكنولوجيا والعلوم الحديثه فى كل المنشأت لخدمة المواطنين ، الأجور ،
الرعاية وتخفيف أعباء العاملين بالخارج ، مشاريع استغلال وحماية نهر النيل ،
تطوير العلاقات الإفريقيه والعربيه والأقليميه والدوليه ، ....الخ)
تلتزم الدوله ممثله فى الجهات التشريعيه بدعوم الممثلين الشرعيين للجهات
التى يناقش بصددها إصدار قوانين أو تعديلات قوانين وأخذ موافقة الأغلبيه من
هؤلاء الممثلين داخل البرلمان قبل إصدار البرلمان لهذه القوانين
تلتزم الدوله بكافة المواثيق والقوانين التى وقعت عليها جمهورية مصر
العربيه التى لا تتعارض مع هوية الدوله الإسلاميه والثقافيه وغيرها ولا تضر
بالأمن القومى المصرى أو توقع ضررا بمصالح البلاد والمواطنين
تلتزم
الدوله بضمان تدريس حقوق الإنسان فى كل مراحل التعليم وتلتزم المؤسسات
والهيئات والأجهزه المجتمعيه المختلفه بتدريب موظفيها على المعرفه الجيده
والتطبيق الأمين لمواثيق حقوق الإنسان وإحترامها
المقترحات على الباب الثاني – المسوده الأولى لمشروع الدستور المصري:
الباب الثاني : الحقوق والحريات والواجبات العامة
• نرى أن تبدأ المواد بالتسلسل 1 ، 2 ، 3........الخ وذلك طبقا لأصول
كتابات المراجع فى الأصول العالمية وحتى يشار فيما بعد للباب الثاني – ماده
1 أو 2 أو ثلاثة لأننا إذا قلنا الباب الثاني ماده 28 فمعنى ذلك انه يوجد
27 ماده سابقه في هذا الباب
- ماده 28
• نرى تبديل عبارة "
...، يكفل والدوله والمجتمع ....الخ " بـ " تلتزم الدوله بعمل كل ما من
شأنه صيانتها واحترامها ........الخ" وكلمة المجتمع هنا ليس لها دور محدد
فكرامة المواطن تهان ولا تحترم فى مؤسسات الدوله وأجهزتها وأى أجهزه أو
قطاعات غير ذلك فهي تخضع للمراقبة والحساب من الدوله
- ماده 29
• نرى تبديل عبارة " ...، ويحظر إسقاطها عن مصرى " بـ " ويحظر إسقاطها عن مصري إلا بحكم قضائي "
- ماده 31
• نرى تبديل عبارة " ...، وهى مصونه لا تمس " بـ " ويحظر المساس بها "
- ماده 32
• نرى إضافة فقره فى اخر الماده كالأتى " يلتزم ممثل أو ممثلوا جهة الضبط
القضائى بإبراز هويته / هويتهم وتعريف نفسه / أنفسهم للمطلوب / المطلوبين
للتفتيش أو الإستدعاء أو ما شابه وذلك فى حالات الحضور للسكن الخاص
بالمواطنين ويحظر إرهاب المواطنين بأى حال من الأحوال "
- ماده 33
•
نرى تعديل الجزء من الفقره " ...... ولا يجوز ترهيبه ولا إكراهه ولا
إيذاؤه بدنيا أو معنويا......الخ " بـ " ويحظر ترهيبه أو إكراهه أو إيذاؤه
بدنيا أو معنويا........الخ "
• نرى أن يكون نص الفقره " ...... ولا
يكون حجزه ولا حبسه إلا فى أماكن لائقة إنسانيا وصحيا وخاضعة للإشراف
القضائى.....الخ " كالأتى " ...... ولا يكون حجزه ولا حبسه إلا فى أماكن
لائقة إنسانيا وصحيا وخاضعة للإشراف القضائى طبقا لما ينظمه
القانون......الخ "
على أن يصدر بقانون السلطه القضائيه باب خاص
بالتفتيش على الأقسام وجهات الأمن وتحت رقابه جهه عليا قضائيه أيضا وتعرض
النتائج على البرلمان أو بقناه إعلاميه خاصه تنشأ بغرض عرض نتائج أعمال
الجهات التشريعيه والتنفيذيه والقضائيه وغيرها من أجهزة الدوله على الشعب
وإستقبال ما يسمى بالتغذيه الراجعه – Feed Back - من المواطنين كما أن
البرلمان يمكن أن يناقش السلبيات التى تذكر بتقارير الجهات القضائيه الخاصه
بالرقابه على الأقسام والجهات الأمنيه وعرض النتائج والحلول على الشعب
والقضاء وهذا ليس بتدخل فى السلطات ولكن تكامل فيما بينها لخدمة الوطن
والمواطن
- ماده 34
• نرى تعديل الجزء من الفقره " ..... وتعنى
الدولة بتأهيل المحكوم عليهم ، وتيسر لهم سبل الحياة الكريمة بعد الإفراج
عنهم .....الخ " بـ " وتلتزم الدوله بتأهيل المحكوم عليهم ، كما تلتزم
بتوفير فرص عمل مشروع لهم يساعدهم فى توفير حياه كريمه لهم ولمن يعولون بعد
الإفراج عنهم "
- ماده 35
نرى تعديل الجزء من الفقره " لحياة
المواطنين الخاصة حرمه . وللمراسلات البريدية والبرقية والإلكترونية
والمحادثات الهاتفية.....الخ " بـ " " تلتزم الدوله وكافة المؤسسات
والهيئات والأجهزه الحكوميه وغيرها بالحرمه الخاصه بحياه المواطنين
ومراسلاتهم ومحادثاتهم بأنواعها ، ويحظر المراقبه أو التسجيل أو الإطلاع
عليها إلا بحكم قضائى "
- ماده 36
نرى تعديل الجزء من الفقره "
..... وبأمر مسبب من ( القاضى المختص ) ....الخ " بـ " وبأمر مسبب من
القاضى المختص يحدد المكان والغرض والتوقيت ، ويجب تنبيه من فى المنازل قبل
دخولها أو تفتيشها ويسلم صوره من أمر القاضى لصاحب المنزل أو من ينوب عنه
عند بدء الإجراءات ( تفتيش أو ضبط أو ما شابه ) باستثناء حالات الخطر على
مواطنين آخرين أو على الأمن العام
- ماده 37
نرى تعديل الجزء من
الفقره " الحياة الآمنة حق لكل إنسان، تكفله الدولة لكل مقيم على أ راضيها،
وتوفر الوسائل القانونية ....الخ " بـ " الحياة الآمنة حق لكل مواطن تلتزم
الدوله بتحقيقها لكل مصرى يعيش على أراضيها وتلتزم الدوله بإتخاذ كافة
الوسائل المشروعه لتوفير هذه الحياه للمواطنين داخل وخارج البلاد وحصولهم
أو من ينوب عنهم على التعويض العادل فى حال الاستحقاق عن حالات القتل أو
العجز الناشئ عن الجريمه أو التعرض بدون وجه حق أو بطرق غير مشروعه من أى
جهه داخليه أو خارجيه "
- ماده 41
نرى تعديل الجزء من الفقره "
حرية الفكر والرأى مكفولة ، ولكل إنسان حق التعبير عن فكره ورأيه بالقول
أو....الخ " بـ " تلتزم الدوله والمجتمع بالعمل على كل ما من شأنه توفير
مناخ حرية الرأى والفكر والإبداع بما يخدم الوطن والمواطن ولا يخدش قيم
وحياء الأسره المصريه ، ولكل إنسان حق التعبير عن فكره ورأيه بالقول أو
الكتابة أو غير ذلك من وسائل الإعلام"
- ماده 42
نرى تعديل الفقره "
حرية الإبداع ، بأشكاله المختلفة ، حق لكل مواطن، وتنهض....الخ " بـ "
تلتزم الدوله بحماية حرية الإبداع ، بأشكاله المختلفة ، وهو حق لكل مواطن،
كما تلتزم بالنهوض بالعلوم والفنون والآداب، ورعاية المبدعين والمخترعين،
وحماية إبداعاتهم وابتكاراتهم ، واتخاذ كافة السبل لتطبيقها لمصلحة المجتمع
، واتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ على التراث الثقافى الوطنى ، والعمل على
نشر الخدمات الثقافية والاجتماعية . "
- ماده 47
نرى تعديل الفقره
" للمواطنين حق تنظيم الاجتماعات العامة والمواكب والتظاهرات السلمية ،
غير حاملين....الخ " بـ " للمواطنين حق تنظيم الاجتماعات العامة والخاصه
والمواكب والتظاهرات السلمية دون إخطار ، غير حاملين سلاحا وتلتزم الدوله
بحماية التظاهرات السلميه وحماية الملكيات الخاصه والعامه ، ولا يجوز لأى
جهه التصنت عليها ولا يحق لجهات الأمن حضورها "
- ماده 51
• نرى
تعديل الفقره " ...... مشاركة المواطن فى الحياة العامة واجب وطنى، ولكل
مواطن حق الانتخاب والترشح وٕابداء الرأى فى الاستفتاء .....الخ " بـ "
مشاركة المواطن فى الحياة العامة واجب وطنى، ولكل مواطن حق الانتخاب
والترشح وٕابداء الرأى وتلتزم الدوله بضمان سلامة وحيدة ونزاهة الإنتخابات
وتلتزم بإدراج ......الخ"
• إضافة " تلتزم الدوله بوضع خطط محدده بمدد
محدده لتطبيق نظم إنتخابيه إلكترونيه فى شتى المجالات " وسيساعد ذلك لاحقا
فى تقليل التكاليف وسرعة الإنجاز للعمليات الإنتخابيه وعدم إضاعة وقت كبير
من القضاه
- ماده 56
• نرى تعديل الفقره " ...... ويحظر الامتناع
عن علاج أى شخص ، لأى سبب ، فى حالات .....الخ " بـ " ويحظر الامتناع عن
علاج أى شخص ، لأى سبب ، فى أى حال من أحوال المرض"
• نرى إضافة "
تلتزم الدوله وكافة المؤسسات الصحيه الحكوميه والخاصه بوضع خطه محدده لرفع
حالة جودة الرعايه الصحيه للمستوى العالمى فى مده أقصاها عشر سنوات من
تطبيق الدستور دون إضافة أعباء على المواطن "
- ماده 57
• نرى
تعديل الفقره " ...... ولا يجوز فرض أى عمل جبرا على المواطنين إلا بمقتضى
القانون ولأداء عمل عام وبمقابل.....الخ " بـ " ...... ولا يجوز فرض أى
عمل جبرا على المواطنين إلا بمقتضى القانون لأداء عمل عام بمقابل عادل بما ل
يخل بوضعه الأسرى والإجتماعى "
• نرى تعديل الفقره " ...... وتكفل
الدولة لكل عامل الحق فى الأجر العادل والإجا زات ، والتقاعد
والتأمين....الخ "بــ " ......وتضمن الدولة لكل عامل الحق فى الأجر العادل
والإجازات ، والتقاعد والتأمين....الخ "
• نرى إضافة الفقره " يجب حضور
وأخذ موافقة الأغلبيه من الممثليين الشرعيين لحقوق الإنسان والأزهر
والكنيسة فى التشريعات الخاصه بالإضراب والإعتصام والتظاهرات......الخ "
- ماده 58
نرى تعديل الفقره " تكرم الدوله الشهداء ، وتكفل الدوله رعاية
أسرهم.....الخ " بـ " تكرم الدوله كافة شهداء الحروب وثورة الخامس والعشرين
من يناير – 2011 ، والمحاربين القدماء والمصابين فى الحروب أو بسببها ،
والواجب الوطنى وتضمن الدوله رعاية أسرهم ....الخ "
- ماده 59
نرى تعديل الفقره " ...... تكفل الدولة خدمات التأمين الاجتماعى، ولكل مواطن الحق فى الضمان الاجتماعى.....الخ " بـــ
• " تضمن الدولة خدمات وموارد وعوائد التأمين الاجتماعى للمؤمن عليهم ،
ولكل مواطن الحق فى صرف قيمة الضمان الاجتماعى العادلة فى حال عدم توفير
الدوله والمجتمع فرص العمل العادله والمناسبه ، أو فى حالات العجز عن العمل
أو البطالة أو الشيخوخة وبما يضمن حد الكفاية.
• تلتزم الدوله بوضع معايير محدده وعادله فى صورة قانون لمن يستحق قيمة الضمان الإجتماعى.
• تلتزم الدوله بالتضامن مع المجتمع فى تأهيل من يمكن تأهيلهم من هذه الطبقه للمساعده فى زيادة الإنتاج والدخل القومى.
• يفصل القضاء فى أى شكوى أو تضرر من المواطن فى هذا الشأن"
- ماده 60
• نرى تعديل الفقره " المسكن الملائم والماء النظيف والغذاء الصحى (
والكساء ( حقوق مكفولة.....الخ " بـــ " تضمن الدوله المسكن الملائم والماء
النظيف والغذاء الصحى والكساء والدواء.
• تلتزم الدوله بوضع خطه وطنية
للإسكان تقوم على العدالة الاجتماعية وتشجيع المبادرات الذاتية
والتعاونيات الإسكانية، وتنظيم استخدام أراضى الدولة التى تخصص لأغراض
العمران ؛ بما يحقق الصالح العام ويحافظ على حقوق الأجيال القادمه " .
- ماده 61
• نرى تعديل الفقره " ممارسة الرياضة حق للجميع ، وعلى مؤسسات الدولة
والمجتمع اكتشاف الموهوبين.....الخ " بـــ " ممارسة الرياضة حق للجميع ،
وتلتزم الدوله بضمان قيام مؤسسات الرياضه بوضع خطه لرعاية الموهوبين رياضيا
لوضع مصر على الخريطه العالميه فى هذا المجال فى مده أقصاها عشر سنوات "
- ماده 62 حتى ماده 66 يجب مراجعتها من مركز حقوق الإنسان والمجلس الأعلى للقضاء
- ماده 67
- نرى تعديل الفقره " ممارسة الرياضة حق للجميع ، وعلى مؤسسات الدولة
والمجتمع اكتشاف الموهوبين.....الخ " بـــ " ممارسة الرياضة حق للجميع ،
وتلتزم الدوله بضمان قيام مؤسسات الرياضه بوضع خطه لرعاية الموهوبين رياضيا
لوضع مصر على الخريطه العالميه فى هذا المجال فى مده أقصاها عشر سنوات "
كتير ونرجوا القراءه والتواصل وتم إرسالها لكم
شكرا على تواصلكم
جائتنى فى رساله
قررت نشرها على الجميع
يوسف ابو النجا
*************************************************************
المحترمون اللجنه التأسيسيه للدستور المصرى
بعد السلام عليكم ورحمة الله
أرسل لكم الرساله الأولى على المسوده الغير نهائيه لمشروع الدستور المصرى
وسأوافيكم يوميا برساله على الأبواب والفصول المشتمله فى هذه المسوده راجيا
أن تنال إهتمامكم
أعتز بأنى مصرى وأعمل مهندس بوزارة الكهرباء
والطاقع وبالخارج حاليا فى عمل بالمملكه العربيه السعوديه ، عشنا جميعا فى
ظلم وطغيان على مدى عقود وأقمنا الثوره العظيمه للتخلص من هذا الطغيان
وأتابع أعمالكم واختلافاتكم التى أقدرها لأنها تنم عن حاله صحيه من القبول
بالمناقشه والرأى والرأى الأخر ونقدر مجهودكم ولكن لنا الملاحظات
والمقترحات التاليه على المسوده :
أولا : ملاحظات :
1-
لا نستطيع فهم الغرض من وضع مسوده أوليه لمشروع الدستور المصرى مورخه الأحد
والإثنين 21/10/2012 – 22/10/2012 غير نهائيه على موقع اللجنه وبصدر
الصفحه الأولى منها يقال أنها غير مرتبه وغير منسقه بشكل نهائى وذلك كما
ورد بالصفه رقم 1 من المسوده التى وضعت على موقع اللجنه ( مرفق نسخه من
المسوده للرجوع إليها فى المقترحات أدناه)
ثانيا : مقترحات
• الفهرس :
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 1 ، 2
1- لم يتم النص الواضح على هوية ونظام الدوله فهل الدوله إسلاميه أم دوله
عامه مستقله وجزء فقط من الأمتين العربيه والإسلاميه ( ومع خالص أسفى
فالعراق حاليا بالإسم هو جزء من الأمه العربيه والإسلاميه ولكنه بقع تحت
إمرة الإيرانيين ويساهمون فى قتا المسلمين وغير المسلمين فى سوريا ) ونرى
تعديل النص " جمهورية مصر العربيه دوله عربيه إسلاميه مستقله .........الخ
وتلتزم بكافة الحقوق لمواطنيها من المسلمين وغير المسلمين ويلتزم مواطنوها
بكافة الواجبات تجاه الدوله)
2- لم يتم تحديد نظام الدوله هلى رئاسى ، برلمانى ، أو مختلط
• الباب الأول :
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 4
3- وضع الأزهر تحت هذا الباب فى غير محله وذكر أنه هيئه مستقله ويجب وضعه
بالباب الخاص بالهيئات المستقله ولنا ملاحظه أدناع على صياغة فقرة الأزهر
4- نرى اعديل أو حذف فقرة " وكل ذلك على الوجه الذى يحدده القانون "
وإستبدالها أو إضافة لها ب " وكل الشئون الماليه تخضع لرقابة الجهاز
المركزى للمحاسبات " وذلك لقطع دابر أى مجال للفساد المالى الذى هو أساس كل
فساد بعد ذلك
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 5
5- نرى تعديل " السياده للشعب........الخ " بال " السياده للشعب وهو مصدر
السلطات يمارسها ويحميها وتلتزم أجهزة الدوله الأمنيه وغيرها بحماية هذه
السياده والسلطه على الوجه المبين بالدستور"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 6
6- نرى تبديل كلمة " والتوازن بينها " بال " بالتكامل فيما بينها لخدمة مصالح الوطن والمواطنين"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 7
7- نرى إضافة الأتى بعد الفقره الموضحهه فى هذه الماده " وتلتزم كافة
مؤسسات وهيئات وأجهزة الدوله بعمل كل ما من شأنه نشر هذه الثقافه وتفعيلها
وتنفيذها "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 8
8-
نرى تعديل كلمة " تضمن " بكلمة " تلتزم الدوله بأمن الوطن والمواطنيين
والطكأنينه ، كما تلتزم الدوله بضمان تكافؤ الفرص فى كافة المجالات دون
تمييز"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 9
9- نرى
تعديل عبارة " وتحرص الدوله ................الخ " بكلمة " وتلتزم الدوله
مع كافة المؤسسات والهيئات وألأجهزه بعمل كل ما من شأنه نشر هذه الثقافه
والحفاظ على تماسك الأسره والمجتمع وعلى الطابع الأصيل للأسره وإستقرارها
وقيمها وأخلاقياتها "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 11
10- نرى تعديل عبارة " وتحمى الدوله ................الخ " بكلمة " وتلتزم الدوله بحماية..............الخ " الفقره
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 12
نرى صياغه واضحه ومفهومه لعدم فهم الكثير للجمله المذكوره " إنشاء الرتب المدنيه محظور "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 13
نرى إضافة كلمة " والأميه " بعد " والقضاء على الفقر والبطاله " لأن
القضاء على الأميه من أهم أهداف الإقتصاديات والمجتمعات الناجحه" "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 14
نرى تعديل " وتلتزم الدوله بحماية ..........الخ " " بال " وتلتزم الدوله بوضع وتنفيذ خطط محدده وواضحه لحماية ............الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 15
نرى إضافة " وبما لا يخل بمبدأ العداله فى التوزيع والعداله الإجتماعيه "
فى نهاية فقرة " ولا يجوز منح إلتزامات أو إمتيازات............الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 15
نرى تعديل الفقره " تلتزم الدوله بحماية شواطئها ، .................الخ "
ب " تلتزم الدوله بحماية أراضيها وحدودها البريه والبحريه والجويه ،
وصيانة الأثارها ...........الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 20
نرى تبديل كلمة " الصناعات الحرفيه........الخ " بال " الصناعات والمشاريع الحرفيه والصغيره ومتناهية الصغر .............الخ"
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده 21
نرى تبديل كلمة " ومقابل تعويض عادل ........الخ " بال " ومقابل تعويض مكافئ مادى أو عينى.............الخ "
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده غير موجوده – تكون تحت إسم " العاملين بالخارج "
نرى إضافة ماده للعاملين بالخارج كالأتى :
1- تنشأ هيئه مستقله للعاملين بالخارج ويحدد مسئولياتها بقانون ، و يتم
إلغاء الجمارك على متعلقات وأغراض العاملين بالخارج والمنتهى عملهم خارج
البلاد ولمره واحده ، وتلتزم الدوله بالحفاظ على المساواه وتكافؤ الفرص بين
كافة أبناء الوطن من المصريين بالخارج أو الداخل .
- الباب الأول : الدوله والمجتمع – ماده غير موجوده – تكون تحت إسم " إلتزامات الدوله "
نرى إضافة ماده تحت إسم " إلتزامات الدوله "
1- تلتزم الدوله بالعمل على كل ما من شأنه تحقيق الإكتفاء الذاتى فى القمح
والمحاصيل الزراعيه الأساسيه ، حماية الكرامه الإنسانسه ، تحقيق العداله
الإجتماعيه ، رفع مستوى معيشه المواطن المصرى للمعدلات العالميه وذلك فى
خطط محدده وواضحه .
نرى إضافة المواد التاليه أيضا للباب الأول :
تلتزم الدوله والمجتمع بوضع معايير توافقيه لتعريف حد الفقر
تلتزم الدوله بوضع خطه محددة المده للقضاء نهائيا على الفقر
تلتزم الدوله بوضع خطه واضحه ومحدده للقضاء على الأميه
تلتزم الدوله بوضع خطه محددة المده للإكتفاء الذاتى من المحاصيل والمواد الأساسيه
تلتزم الدوله بوضع خطه محدة المده للقضاء على الإحتكار
تلتزم الدوله بوضع خطه محدة المده للتوزيع العادل للدعم
تلتزم الدوله بإنشاء قنوات متخصصه ومخصصه لنشر كل الخطط والأعمال والنتائج
والتقارير لكافة أجهزة الدوله ومؤسساتها دون السريه منها والخاصه بالأمن
القومى.
تلتزم الدوله بحماية كافة الطبقات والعمل ضمن خطط محدده لتقليل الفارق بين الطبقات
تلتزم الدوله والمجتمع بوضع خطط ضريبيه توافقيه تصاعديه بما يحقق المصلحه العامه للوطن والمواطن
تلتزم الدوله بوضع خطط محدده للبحث العلمى وتطوير كافة النواحى الأتيه على
سبيل المثال لا الحصر : التشغيل ، الدعم ، التعليم ، الصحه ، الرعايه
الصحيه والتأمين الطبى الشامل لكل مواطن ، الأمن ، الإستثمار ، الدفاع ،
الصناعه ، الزراعه ، تطوير القريه ، القضاء على العشوائيه والعشوائيات ،
تحجيم ، تطوير الأثار والسياحه ، تحجيم وتقليل الروتين الإدارى ، تطبيق
التكنولوجيا والعلوم الحديثه فى كل المنشأت لخدمة المواطنين ، الأجور ،
الرعاية وتخفيف أعباء العاملين بالخارج ، مشاريع استغلال وحماية نهر النيل ،
تطوير العلاقات الإفريقيه والعربيه والأقليميه والدوليه ، ....الخ)
تلتزم الدوله ممثله فى الجهات التشريعيه بدعوم الممثلين الشرعيين للجهات
التى يناقش بصددها إصدار قوانين أو تعديلات قوانين وأخذ موافقة الأغلبيه من
هؤلاء الممثلين داخل البرلمان قبل إصدار البرلمان لهذه القوانين
تلتزم الدوله بكافة المواثيق والقوانين التى وقعت عليها جمهورية مصر
العربيه التى لا تتعارض مع هوية الدوله الإسلاميه والثقافيه وغيرها ولا تضر
بالأمن القومى المصرى أو توقع ضررا بمصالح البلاد والمواطنين
تلتزم
الدوله بضمان تدريس حقوق الإنسان فى كل مراحل التعليم وتلتزم المؤسسات
والهيئات والأجهزه المجتمعيه المختلفه بتدريب موظفيها على المعرفه الجيده
والتطبيق الأمين لمواثيق حقوق الإنسان وإحترامها
المقترحات على الباب الثاني – المسوده الأولى لمشروع الدستور المصري:
الباب الثاني : الحقوق والحريات والواجبات العامة
• نرى أن تبدأ المواد بالتسلسل 1 ، 2 ، 3........الخ وذلك طبقا لأصول
كتابات المراجع فى الأصول العالمية وحتى يشار فيما بعد للباب الثاني – ماده
1 أو 2 أو ثلاثة لأننا إذا قلنا الباب الثاني ماده 28 فمعنى ذلك انه يوجد
27 ماده سابقه في هذا الباب
- ماده 28
• نرى تبديل عبارة "
...، يكفل والدوله والمجتمع ....الخ " بـ " تلتزم الدوله بعمل كل ما من
شأنه صيانتها واحترامها ........الخ" وكلمة المجتمع هنا ليس لها دور محدد
فكرامة المواطن تهان ولا تحترم فى مؤسسات الدوله وأجهزتها وأى أجهزه أو
قطاعات غير ذلك فهي تخضع للمراقبة والحساب من الدوله
- ماده 29
• نرى تبديل عبارة " ...، ويحظر إسقاطها عن مصرى " بـ " ويحظر إسقاطها عن مصري إلا بحكم قضائي "
- ماده 31
• نرى تبديل عبارة " ...، وهى مصونه لا تمس " بـ " ويحظر المساس بها "
- ماده 32
• نرى إضافة فقره فى اخر الماده كالأتى " يلتزم ممثل أو ممثلوا جهة الضبط
القضائى بإبراز هويته / هويتهم وتعريف نفسه / أنفسهم للمطلوب / المطلوبين
للتفتيش أو الإستدعاء أو ما شابه وذلك فى حالات الحضور للسكن الخاص
بالمواطنين ويحظر إرهاب المواطنين بأى حال من الأحوال "
- ماده 33
•
نرى تعديل الجزء من الفقره " ...... ولا يجوز ترهيبه ولا إكراهه ولا
إيذاؤه بدنيا أو معنويا......الخ " بـ " ويحظر ترهيبه أو إكراهه أو إيذاؤه
بدنيا أو معنويا........الخ "
• نرى أن يكون نص الفقره " ...... ولا
يكون حجزه ولا حبسه إلا فى أماكن لائقة إنسانيا وصحيا وخاضعة للإشراف
القضائى.....الخ " كالأتى " ...... ولا يكون حجزه ولا حبسه إلا فى أماكن
لائقة إنسانيا وصحيا وخاضعة للإشراف القضائى طبقا لما ينظمه
القانون......الخ "
على أن يصدر بقانون السلطه القضائيه باب خاص
بالتفتيش على الأقسام وجهات الأمن وتحت رقابه جهه عليا قضائيه أيضا وتعرض
النتائج على البرلمان أو بقناه إعلاميه خاصه تنشأ بغرض عرض نتائج أعمال
الجهات التشريعيه والتنفيذيه والقضائيه وغيرها من أجهزة الدوله على الشعب
وإستقبال ما يسمى بالتغذيه الراجعه – Feed Back - من المواطنين كما أن
البرلمان يمكن أن يناقش السلبيات التى تذكر بتقارير الجهات القضائيه الخاصه
بالرقابه على الأقسام والجهات الأمنيه وعرض النتائج والحلول على الشعب
والقضاء وهذا ليس بتدخل فى السلطات ولكن تكامل فيما بينها لخدمة الوطن
والمواطن
- ماده 34
• نرى تعديل الجزء من الفقره " ..... وتعنى
الدولة بتأهيل المحكوم عليهم ، وتيسر لهم سبل الحياة الكريمة بعد الإفراج
عنهم .....الخ " بـ " وتلتزم الدوله بتأهيل المحكوم عليهم ، كما تلتزم
بتوفير فرص عمل مشروع لهم يساعدهم فى توفير حياه كريمه لهم ولمن يعولون بعد
الإفراج عنهم "
- ماده 35
نرى تعديل الجزء من الفقره " لحياة
المواطنين الخاصة حرمه . وللمراسلات البريدية والبرقية والإلكترونية
والمحادثات الهاتفية.....الخ " بـ " " تلتزم الدوله وكافة المؤسسات
والهيئات والأجهزه الحكوميه وغيرها بالحرمه الخاصه بحياه المواطنين
ومراسلاتهم ومحادثاتهم بأنواعها ، ويحظر المراقبه أو التسجيل أو الإطلاع
عليها إلا بحكم قضائى "
- ماده 36
نرى تعديل الجزء من الفقره "
..... وبأمر مسبب من ( القاضى المختص ) ....الخ " بـ " وبأمر مسبب من
القاضى المختص يحدد المكان والغرض والتوقيت ، ويجب تنبيه من فى المنازل قبل
دخولها أو تفتيشها ويسلم صوره من أمر القاضى لصاحب المنزل أو من ينوب عنه
عند بدء الإجراءات ( تفتيش أو ضبط أو ما شابه ) باستثناء حالات الخطر على
مواطنين آخرين أو على الأمن العام
- ماده 37
نرى تعديل الجزء من
الفقره " الحياة الآمنة حق لكل إنسان، تكفله الدولة لكل مقيم على أ راضيها،
وتوفر الوسائل القانونية ....الخ " بـ " الحياة الآمنة حق لكل مواطن تلتزم
الدوله بتحقيقها لكل مصرى يعيش على أراضيها وتلتزم الدوله بإتخاذ كافة
الوسائل المشروعه لتوفير هذه الحياه للمواطنين داخل وخارج البلاد وحصولهم
أو من ينوب عنهم على التعويض العادل فى حال الاستحقاق عن حالات القتل أو
العجز الناشئ عن الجريمه أو التعرض بدون وجه حق أو بطرق غير مشروعه من أى
جهه داخليه أو خارجيه "
- ماده 41
نرى تعديل الجزء من الفقره "
حرية الفكر والرأى مكفولة ، ولكل إنسان حق التعبير عن فكره ورأيه بالقول
أو....الخ " بـ " تلتزم الدوله والمجتمع بالعمل على كل ما من شأنه توفير
مناخ حرية الرأى والفكر والإبداع بما يخدم الوطن والمواطن ولا يخدش قيم
وحياء الأسره المصريه ، ولكل إنسان حق التعبير عن فكره ورأيه بالقول أو
الكتابة أو غير ذلك من وسائل الإعلام"
- ماده 42
نرى تعديل الفقره "
حرية الإبداع ، بأشكاله المختلفة ، حق لكل مواطن، وتنهض....الخ " بـ "
تلتزم الدوله بحماية حرية الإبداع ، بأشكاله المختلفة ، وهو حق لكل مواطن،
كما تلتزم بالنهوض بالعلوم والفنون والآداب، ورعاية المبدعين والمخترعين،
وحماية إبداعاتهم وابتكاراتهم ، واتخاذ كافة السبل لتطبيقها لمصلحة المجتمع
، واتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ على التراث الثقافى الوطنى ، والعمل على
نشر الخدمات الثقافية والاجتماعية . "
- ماده 47
نرى تعديل الفقره
" للمواطنين حق تنظيم الاجتماعات العامة والمواكب والتظاهرات السلمية ،
غير حاملين....الخ " بـ " للمواطنين حق تنظيم الاجتماعات العامة والخاصه
والمواكب والتظاهرات السلمية دون إخطار ، غير حاملين سلاحا وتلتزم الدوله
بحماية التظاهرات السلميه وحماية الملكيات الخاصه والعامه ، ولا يجوز لأى
جهه التصنت عليها ولا يحق لجهات الأمن حضورها "
- ماده 51
• نرى
تعديل الفقره " ...... مشاركة المواطن فى الحياة العامة واجب وطنى، ولكل
مواطن حق الانتخاب والترشح وٕابداء الرأى فى الاستفتاء .....الخ " بـ "
مشاركة المواطن فى الحياة العامة واجب وطنى، ولكل مواطن حق الانتخاب
والترشح وٕابداء الرأى وتلتزم الدوله بضمان سلامة وحيدة ونزاهة الإنتخابات
وتلتزم بإدراج ......الخ"
• إضافة " تلتزم الدوله بوضع خطط محدده بمدد
محدده لتطبيق نظم إنتخابيه إلكترونيه فى شتى المجالات " وسيساعد ذلك لاحقا
فى تقليل التكاليف وسرعة الإنجاز للعمليات الإنتخابيه وعدم إضاعة وقت كبير
من القضاه
- ماده 56
• نرى تعديل الفقره " ...... ويحظر الامتناع
عن علاج أى شخص ، لأى سبب ، فى حالات .....الخ " بـ " ويحظر الامتناع عن
علاج أى شخص ، لأى سبب ، فى أى حال من أحوال المرض"
• نرى إضافة "
تلتزم الدوله وكافة المؤسسات الصحيه الحكوميه والخاصه بوضع خطه محدده لرفع
حالة جودة الرعايه الصحيه للمستوى العالمى فى مده أقصاها عشر سنوات من
تطبيق الدستور دون إضافة أعباء على المواطن "
- ماده 57
• نرى
تعديل الفقره " ...... ولا يجوز فرض أى عمل جبرا على المواطنين إلا بمقتضى
القانون ولأداء عمل عام وبمقابل.....الخ " بـ " ...... ولا يجوز فرض أى
عمل جبرا على المواطنين إلا بمقتضى القانون لأداء عمل عام بمقابل عادل بما ل
يخل بوضعه الأسرى والإجتماعى "
• نرى تعديل الفقره " ...... وتكفل
الدولة لكل عامل الحق فى الأجر العادل والإجا زات ، والتقاعد
والتأمين....الخ "بــ " ......وتضمن الدولة لكل عامل الحق فى الأجر العادل
والإجازات ، والتقاعد والتأمين....الخ "
• نرى إضافة الفقره " يجب حضور
وأخذ موافقة الأغلبيه من الممثليين الشرعيين لحقوق الإنسان والأزهر
والكنيسة فى التشريعات الخاصه بالإضراب والإعتصام والتظاهرات......الخ "
- ماده 58
نرى تعديل الفقره " تكرم الدوله الشهداء ، وتكفل الدوله رعاية
أسرهم.....الخ " بـ " تكرم الدوله كافة شهداء الحروب وثورة الخامس والعشرين
من يناير – 2011 ، والمحاربين القدماء والمصابين فى الحروب أو بسببها ،
والواجب الوطنى وتضمن الدوله رعاية أسرهم ....الخ "
- ماده 59
نرى تعديل الفقره " ...... تكفل الدولة خدمات التأمين الاجتماعى، ولكل مواطن الحق فى الضمان الاجتماعى.....الخ " بـــ
• " تضمن الدولة خدمات وموارد وعوائد التأمين الاجتماعى للمؤمن عليهم ،
ولكل مواطن الحق فى صرف قيمة الضمان الاجتماعى العادلة فى حال عدم توفير
الدوله والمجتمع فرص العمل العادله والمناسبه ، أو فى حالات العجز عن العمل
أو البطالة أو الشيخوخة وبما يضمن حد الكفاية.
• تلتزم الدوله بوضع معايير محدده وعادله فى صورة قانون لمن يستحق قيمة الضمان الإجتماعى.
• تلتزم الدوله بالتضامن مع المجتمع فى تأهيل من يمكن تأهيلهم من هذه الطبقه للمساعده فى زيادة الإنتاج والدخل القومى.
• يفصل القضاء فى أى شكوى أو تضرر من المواطن فى هذا الشأن"
- ماده 60
• نرى تعديل الفقره " المسكن الملائم والماء النظيف والغذاء الصحى (
والكساء ( حقوق مكفولة.....الخ " بـــ " تضمن الدوله المسكن الملائم والماء
النظيف والغذاء الصحى والكساء والدواء.
• تلتزم الدوله بوضع خطه وطنية
للإسكان تقوم على العدالة الاجتماعية وتشجيع المبادرات الذاتية
والتعاونيات الإسكانية، وتنظيم استخدام أراضى الدولة التى تخصص لأغراض
العمران ؛ بما يحقق الصالح العام ويحافظ على حقوق الأجيال القادمه " .
- ماده 61
• نرى تعديل الفقره " ممارسة الرياضة حق للجميع ، وعلى مؤسسات الدولة
والمجتمع اكتشاف الموهوبين.....الخ " بـــ " ممارسة الرياضة حق للجميع ،
وتلتزم الدوله بضمان قيام مؤسسات الرياضه بوضع خطه لرعاية الموهوبين رياضيا
لوضع مصر على الخريطه العالميه فى هذا المجال فى مده أقصاها عشر سنوات "
- ماده 62 حتى ماده 66 يجب مراجعتها من مركز حقوق الإنسان والمجلس الأعلى للقضاء
- ماده 67
- نرى تعديل الفقره " ممارسة الرياضة حق للجميع ، وعلى مؤسسات الدولة
والمجتمع اكتشاف الموهوبين.....الخ " بـــ " ممارسة الرياضة حق للجميع ،
وتلتزم الدوله بضمان قيام مؤسسات الرياضه بوضع خطه لرعاية الموهوبين رياضيا
لوضع مصر على الخريطه العالميه فى هذا المجال فى مده أقصاها عشر سنوات "
كتير ونرجوا القراءه والتواصل وتم إرسالها لكم
شكرا على تواصلكم
